治水事業の沿革と現状
筬川流域では、昭和30年代以降、下流から河川改修が進められているが、改修途上であった昭和37年の台風7号では、旧浜岡町で家屋浸水被害が167件発生するなどの大きな被害が発生している。また、昭和49年には内水による家屋浸水被害が発生している。その後の河川改修の進捗により、近年では甚大な浸水被害は発生していない。
河口部は、大正時代まで集落や畑地などで飛砂によって埋没する被害が多発していたことから、昭和期に入った後、隣接する新野川河口部の砂防技術を導入し、筬川河口部沿岸に飛砂防止の人工斜め砂丘が築造されたことで、昭和20年前後から河口部の埋没は軽減された。さらに昭和30年代以降、中小河川改修事業により下流から河道整備が行われ、概ね、現在の位置に河道が固定している。
河川の整備は進捗しているが、河道の流下能力が十分ではない区間が残されている他、下流部では筬川の築堤河道区間において支川の新溝川が急勾配で合流しているなど、治水上の危険性が高い箇所も存在する。また、これまでの砂防対策により著しい河口の埋塞の危険性は解消されたものの、漂砂により沿岸砂州が形成されることで河口埋塞が起こりやすくなっている。
さらに、昭和30年代から護岸など治水施設の整備が開始されているため、治水施設の老朽化が進行している箇所もある。
津波被害に関しては、安政元年(1854年)に発生した安政東海地震により、沿岸部に高さ5m〜6m程度の津波が到達した記録が残っており、現在は河口部付近において、静岡県第3次地震被害想定(平成13年)に基づき、東海地震により発生が想定される津波への対策として、堤防の嵩上げ等の整備が進められている。
東日本大震災を踏まえた静岡県第4次地震被害想定(平成25年)では、発生頻度が比較的高く、発生すれば大きな被害をもたらす「施設計画上の津波」※1と、発生頻度は極めて低いが、発生すれば甚大な被害をもたらす「最大クラスの津波」※2の2つのレベルの津波が設定されており、筬川では「施設計画上の津波」は河川内を約1km以上遡上するとともに、「最大クラスの津波」では、河川及び海岸堤防を越水し、沿岸部で最大約170ha以上が浸水すると想定されている。
※1 施設計画上の津波:静岡県第4次地震被害想定で対象としている「レベル1の津波」
※2 最大クラスの津波:静岡県第4次地震被害想定で対象としている「レベル2の津波」